10月1日上路的「健康幣」政策,把打疫苗這件傳統上靠勸導的事,變成了一筆看得見的回饋:18歲以上接種流感、新冠、肺炎鏈球菌疫苗,公費或自費分別可獲得450、900、600點健康幣。疾管署在10月27日的新聞稿裡公布了第一波成績單,數字相當亮眼,但亮在哪裡、又能解讀到什麼程度,值得分開來看。
先看帳面:三種疫苗,三種漲幅
截至10月26日,18歲以上公費流感疫苗接種272.5萬人次,比去年同期增加約7%;公費新冠接種117.6萬人次,增幅約35%。若把所有年齡層合計,公費流感接種約400.8萬人次、新冠逾118萬人次,分別是去年同期的1.04倍與1.3倍。
最戲劇性的數字出現在肺炎鏈球菌疫苗:政策實施後26天,公費與自費接種數分別是政策前同期的3.5倍與2.4倍。
三個漲幅放在一起,其實說明了不同的事。流感疫苗本來接種基數就大,多年宣導下,該打的人多半已經在名單上,7%的成長代表的是邊際推力。新冠疫苗去年接種意願偏低、基數小,35%的成長比較像把「一直猶豫的人」推過了門檻。肺炎鏈球菌的3.5倍則最直接:這是三種疫苗裡民眾認知度最低的一種,一個新的誘因機制,就把長期冷淡的品項整個拉起來。
換個比喻,這就像便利商店的集點活動:對本來每天報到的常客,點數只是錦上添花;對偶爾上門的人,點數才是改變行為的原因。
疫情仍在:重症與死亡的本週數字
接種率上揚的同時,疫情沒有停。10月20日至26日,新增85例流感重症、28例死亡;新冠則新增8例本土重症、4例本土死亡。
整季累計更值得留意:流感本季已累計391例重症、57例死亡,重症者以65歲以上長者及有慢性病史者居多,且99.7%的重症者未接種本季流感疫苗。新冠本季累計64例本土重症,其中10例死亡。
第42週(10月18日至24日)類流感門急診就診101,746人次,較前週下降18.8%;新冠門急診2,534人次,下降35.3%。疾管署說明,降幅與颱風假、門診休診有關,也就是說,這週的下降未必反映疫情反轉,解讀時要打折扣。
這也與我們先前整理過的流感重症高危險羣與就醫時機判斷一致:風險從來不是平均分布的,集中在長者與慢性病患者身上。
誰現在能打、什麼時候輪到你
符合公費資格者可到合約院所或衛生局社區接種站接種。時程上的關鍵日期是11月2日:50至64歲無高風險慢性病的成人,公費流感疫苗自這天起進入第二階段開打。這個族羣向來是各國流感政策的尷尬地帶,年紀不到65歲、又沒有慢性病,風險相對低,往往被排在後面。若家中成員屬於這一類,11月2日之後就是可以行動的時間點。
肺炎鏈球菌的高風險族羣,依疾管署疾病介紹頁,包括5歲以下幼兒、65歲以上長者、免疫功能缺損及特定慢性病患者,例如糖尿病、慢性腎病、HIV感染或使用免疫抑制劑者。該菌可引起敗血症、肺炎、腦膜炎等侵襲性感染,中耳炎、鼻竇炎與支擴炎則屬臨牀表現較緩和的常見疾病。
誘因政策的觀察點
把鏡頭拉遠一點,健康幣是臺灣第一次用這麼直接的點數回饋,全面催化成人疫苗接種。從第一個月的數字看,誘因確實有效,尤其在低認知度的品項上。但公共政策裡的誘因設計,向來有幾個要持續追蹤的問題:獎勵是一次性拉高接種量,還是能建立長期習慣;點數會不會把資源導向本來就會打的人;以及誘因退場後,接種率會不會回落。
這些問題目前的資料都還回答不了。可以確認的是,第一個月的數據顯示,金錢誘因確實能把「知道該打但一直沒打」的那羣人推向診間,而這羣人正是歷年防疫宣導最難觸及的一層。
出現這些情況,別等疫苗,直接就醫
疫苗是預防,不是治療。疾管署列出的危險徵兆包括:呼吸急促或呼吸困難、發紺、血痰、胸痛、意識改變、低血壓。出現任一情形應儘速就醫,抗病毒藥物是否適用由醫師評估。日常防護仍是老方法:勤洗手、適時戴口罩、生病在家休息。
接種資訊可至疾管署官網或各縣市衛生局查詢,防疫專線為1922(0800-001922)。本文整理自疾管署新聞稿與疾病介紹頁,不能取代醫師對個別狀況的評估。